allanhan (allanhan) wrote,
allanhan
allanhan

Categories:

Еще раз об "особом" "статусе" Донбасса

Оригинал взят у oleg_leusenko в Еще раз об "особом" "статусе" Донбасса
Из комментов slavukr:
Интересная ситуация с Особым статусом Донбасса. Пишут Порошенко уламывает Раду голосовать. В инете кипиш...Зрада чи еще не совсем?))

oleg_leusenko:
Особый статус - не имеет статуса конституционного права. Но, прописав его, мы делаем вид, что исполняем Минские соглашения, которые нужно тянуть, как можно дольше для вооружения ВСУ и укрепления тылов, а также для ослабления Эрефии. Это своего рода затягивание процесса до удобоваримых для Украины условий.
Потом находятся сотни поводов это переходное положение отменить.
Но, самое главное, что никто из власти не может произнести такие мысли вслух, ибо такая трактовка дает карт-бланш кремлевскому агитпропу и террористам, в чем мы не заинтересованы.

Нужно мыслить хитро, а не эмоционально, и моделировать ситуацию до того периода, когда будем зачищать оккупированные территории при падении РФ. Никто из политиков ни на Западе, ни у нас в открытую не скажет, что Россия доживает свои последние.. даже не годы, а месяцы.

Не воспринимайте законопроекты и подзаконные акты военного времени буквально. Какая война (гибридная), такая и дипломатия, такое и законотворчество. Не думайте, что народ-аматор умней стратегии целых институтов.

Оглянитесь и посмотрите, как нервничают сами террористы и МИД лошади на всякие наши законы, которые политические карлики (оппоненты власти) изначально всегда представляют, как слив "национальных интересов". Такие же истерические визги были и на Минск, и на выборы в прошлом году в оккупированных районах (которые так и не состоялись). Так получится и с этим законом.
По скулежу всепропальщиков можно понять, что "Порох дурак, ставит крест на своей карьере и хочет слить Украину вместе с собой и с потрохами".
Большинство блогеров не видят дальше своего носа, им ли судить о задачах сто первого хода в двадцать пятой композиции? :-)
***
Не стану больше вдаваться в вопрос, ибо, кто хотел понять, понял еще со времен, когда мы должны были на время отдать Крым (в качестве Троянского коня) и не стали напирать в некоторых районах Донбасса, дабы подцепить на клешню РФ и Кремля вторые кандалы, чтобы в конечном итоге выиграть мировую войну с московской империей. Ограничусь лишь некоторыми тезисами А. Михельсона, которые опубликовал Цензор.НЕТ с моими комментариями:

ИГРА В "ОСОБЫЙ СТАТУС" ДЛЯ ДОНБАССА

Киев делает очередной шаг в "диалоге" с вооруженными сепаратистами, контролирующими часть Донецкой и Луганской областей. В Верховной Раде зарегистрированы изменения в закон об особом статусе этих территорий и проект постановления, который определяет их границы. Проекты внес президент Петр Порошенко согласно решению Совета национальной безопасности и обороны, принятому еще 12 марта. (сейчас в Раду прибыли Порошенко и Яценюк, - oleg_leusenko)

Определение границ, которых нет


Напомним, собственно закон "Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей" был принят еще 16 сентября прошлого года. Произошло это за три дня до подписания Минского меморандума о перемирии на Востоке Украины. В ходе переговоров президентов Украины, РФ, Франции и канцлера Германии тогда были определены "особые права" неподконтрольных Киеву территорий и предложена линия разграничения. Такой предполагалась цена за прекращение огня и наступления боевиков при поддержке российских войск.

Зимнее наступление боевиков вызвало к жизни вторую встречу в Минске и подписание протокола от 12 февраля Согласно ему, на следующий день после отвода тяжелых вооружений от линии разграничения Киев должен начать некий "диалог о модальностях проведения местных выборов". А также не позднее 30 дней с момента подписания документа принять постановление об определении границ территорий с "особым режимом".

30 дней минули в прошлую субботу. Но все же постановление внесено. Согласно его тексту, размещенному в понедельник на сайте ВР, к территориям с "особым статусом" предлагается отнести "районы или их части, города, поселки и села… между государственной границей Украины с Российской Федерацией, урезом воды Азовского моря и линией…, отвечающей Минскому меморандуму от 19 сентября 2014 года". Таким образом, району бывшего Дебальцевского плацдарма и другим местностям, захваченным боевиками за последние полгода, "особый статус" не предлагается (догадайтесь, почему?, - oleg_leusenko).

Утром выборы, вечером - статус

Крайне интересно выглядит проект изменений в закон "Об особом статусе". Напомним, этот закон предполагает, в частности, гарантии неприкосновенности террористам, запрет на досрочное прекращение полномочий органов местного самоуправления, создание сепаратистами "народной милиции", и все это - при финансовой и материальной поддержке государства (см. полный текст http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1680-18). Проходящие в пакете с этими нововведениями местные выборы предлагалось провести 7 декабря.

Но, как известно, уже 2 ноября сепаратисты провели свои "выборы", не признанные Украиной и миром, и продолжают настаивать на их легитимности. Вскоре после этого многие украинские СМИ сообщили, что в ответ президент Порошенко отменил закон "Об особом порядке". Но это не так.

На самом деле отменить закон рекомендовал СНБО на заседании 4 ноября. Как глава этого органа, президент, вероятно, не возражал. 14 ноября /Порошенко/ издал указ, которым "выборы" сепаратистов были признаны недействительными. В этом же указе было сказано и о том, что президент "неотложно" внесет в ВР документ об отмене закона "Об особом статусе".

27 ноября такой проект внесли Александр Турчинов, Андрей Парубий и Сергей Пашинский, а на следующий день аналогично поступила и Юлия Тимошенко. Оба проекта к концу года получили одобрение как профильного комитета, так и, что редкость, главного научно-экспертного управления ВР - но до сессионного зала так и не дошли.

Ныне президент Порошенко предлагает изменить лишь ст. 10 закона. Суть предложений сводится к следующему: ст. 2 - 9 (то есть, нормы об амнистии боевиков, "народной милиции", языковом самоопределении и социально-экономической поддержке мятежных регионов центральной властью) вводятся в действие только ПОСЛЕ внеочередных местных выборов (а их никогда не будет при террористах и без участия украинских партий, а также присутствия украинских СМИ и избиркомов ЦИК, я вас уверяю, - oleg_leusenko). Сами же выборы должны пройти согласно украинским законам, с участием украинских политических сил, под международным наблюдением и при свободе агитации.

Более того: на момент выборов все иностранные войска должны быть выведены, незаконные вооруженные формирования распущены, а на подконтрольных сепаратистам территориях должно быть восстановлено свободное вещание украинских телерадиоорганизаций и распространение украинской прессы.

Минский протокол от 12 февраля тоже декларирует все эти вещи, но никаким образом не увязывает их по хронологии с проведением выборов. Фактически, нынешние поправки Порошенко предполагают восстановление украинского контроля над мятежными регионами, с политическими уступками после (для всепропальщиков и вышиваты очень важный момент. Ибо недалекие аматоры задрали своей визгливой реакцией на декларативные гибридные законы, - oleg_leusenko).

При этом "особый статус" остается за означенными территориями лишь на три года. Тогда как в Минском протоколе российская сторона продавила упоминание о необходимости узаконить этот статус на постоянной основе (на самом деле фиктивно-дипломатический статус продлится до агонии РФ и начала большого украинского наступления. По прогнозам: от 3-6 мес. до 1-1,5 лет. Все будет зависеть, насколько успешно мы и мир будет додавливать Россию, - oleg_leusenko).

Наконец, самое интересное: сроки внеочередных местных выборов для мятежных территорий в законе… остались неизменными. Никаких поправок на этот счет не внесено, и закон анекдотически продолжает "назначать" их на 7 декабря прошлого года. Как заверил источник в АП, "в случае необходимости" поправки о дате выборов "можно внести оперативно", но сейчас ни у кого "нет видения" этой даты.

Потянуть время

Нет сомнений, что ни сепаратисты, ни Москва не примут позицию Киева, который фактически отверг их "хотелки", обставив их реализацию заведомо невыполнимыми для террористов условиями. С другой стороны, у Киева вряд ли есть возможности принудить оппонентов. Таким образом, предложения президента выглядят попыткой потянуть время, не давая формального повода для обвинений в срыве Минских договоренностей.

"Вероятно, у Киева не было возможностей для адекватного отпора наступлению противника, поэтому он и пошел на эти соглашения", - указывает в этой связи председатель правления фонда "Майдан иностранных дел" Богдан Яременко. По мнению дипломата, свою роль здесь сыграло и давление Европы, поскольку лидеры Германии и Франции хотели бы "мира любой ценой" (для Запада такая игра в дипломатию нужна для оправдания усиления санкций против РФ, в т.ч. и перед своими избирателями, - oleg_leusenko).

Между тем, один из авторов Конституции Украины, депутат нескольких созывов ВР Виктор Мусияка в комментарии "Цензор.НЕТ" обратил внимание на то, что сам закон "Об особом статусе" противоречит Конституции. Ведь она не предполагает каких-либо особых прав или статуса ни для каких территорий страны, кроме Крыма. По мнению профессора Мусияки, для обеспечения "особого статуса" вначале следовало изменить Основной Закон.

При этом, напомнил эксперт, изменение Конституции также входит в перечень требований сепаратистов и Москвы. Однако в Киеве говорят исключительно о "децентрализации власти" и старательно избегают упоминаний о государственном статусе русского языка и праве регионов влиять на внешнюю политику страны, на чем настаивают сепаратисты (тоже неплохой финт АП Порошенко. Как только нам не нужна будет прокладка этого закона с "особым" "статусом" Донбасса, наш Конституционный суд отменит эту бумажку по щелчку, - oleg_leusenko).

Впрочем, судя по нынешним предложениям Порошенко насчет "особого статуса", говорить о готовности Киева менять всю украинскую государственность в интересах Москвы пока не приходится вообще.
***
Как видите, други мои, истерию вокруг большой игры ведут сегодня политические лузеры и кремлевские кроты на патриотической риторике. Плюйте на популистов, в войне нужна мудрость, а не возгласы прохиндеев без реальных ФИО и фото на аваторках.

Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments